[转帖]"政绩工程"害苦改革典型-----安徽小岗村(图)

严俊昌说：“这就是县上给我们建的展览馆。”

27年前，18户农民冒着被杀头的风险按下了18个红手印，搞起了“大包干”，正式拉开了中国农村改革的序幕。从此，安徽凤阳小岗村这个并不起眼的小村庄成了一个备受世人瞩目的典型，它不再是原来意义上的小岗村了，它成了一个符号、一个象征、一种精神。但在“敢为天下先”之后，小岗村长期以来发展步伐并不大。

　　19日，一座投资300多万元兴建的“大包干”纪念馆在小岗村开馆，目的是为了纪念小岗村村民在历史上的壮举，更为重要的是，小岗村期望以此推广“小岗”这个品牌发展旅游业，并进而改变小岗村“一步跨越温饱线，二十几年未进富裕门”的尴尬境地。而当年“大包干”带头人严俊昌剖析小岗现状时透露，有的干部只把小岗村当作自己的政绩工程来“关心”。如曾经花200多万元修建的一条8公里柏油路，是为了便于领导前来视察；在小岗村村头修建巨大的牌楼，是为了显气派。

　　外村人认为小岗快掏空家底

　　听说记者要前往小岗村采访，出租车司机刘师傅马上说：“那个地方有什么好采访的，穷得不能再穷。”刘师傅介绍，在他们这些外村人眼里，小岗村的村民已经习惯躺在原来大包干的功劳簿上，而且慢慢地越来越懒，所以以前的那一点家底都快被掏空了。

　　小岗村位于安徽省凤阳县东北。盛夏午后，在经过从合肥到凤阳、再从凤阳到小岗5个多小时的长途行车之后，记者终于在“大包干”纪念馆开馆前一天站在了这个号称中国农民“二次革命”的圣地——小岗村的土地上。

　　太阳照在这片平静而又略显神秘的大地上，没有一丝风。村头，矗立着***同志1998年视察小岗时的巨幅画像。在迈进小岗村著名的“友谊大道”之前，一座高大的牌楼迎面而立，上面有费孝通老先生题写的“凤阳县小岗村”几个大字。

　　前天上午，酷热难耐。然而，在小岗村“友谊大道”的尽头，一座白色的雄伟建筑周围还是聚满了人群。人们聚集在一起是为了见证一个新的不寻常时刻——“大包干”纪念馆开馆典礼仪式。

　　18位按手印者已有6位辞世

　　安徽省前省长王郁昭，这位当年任滁州市委书记、支持小岗村实行“大包干”的老领导来了；安徽省、滁州市、凤阳县的领导也来了。当然，1978年12月那个夜晚按手印决定包产到户的带头人也来了。只是当年的18人已有6人不在人世，剩下的12位带头人也都年岁已高。为了出席庆典仪式，这12位敢为天下先的农民都穿上了自己最整洁的衣服出现在纪念馆前。

　　王郁昭在讲话中说，希望小岗村“大包干”的精神永远激励群众向前。小岗村现任村长严德友表示，小岗村期望推广和利用“小岗”这个品牌发展旅游业，带动小岗村生态观光农业的发展，为小岗村找到更多经济增长点。

　　“大包干”纪念馆于去年10月动工，总投资300万元。主展厅由《抉择》、《追梦》、《关爱》三个展区和大型群雕《十八颗红手印》以及实物展台、展柜组成，真实地再现了当年大包干从酝酿到发生、发展的惊心动魄的历史过程。修建纪念馆的资金农业部解决了200万元，安徽省财政厅解决了100万元。

　　“面子问题害死人啊”

　　“看着小岗村现在这个样子，我心里真不是滋味。作为第二代‘大包干’人，我们实在不想把小岗村这个牌子给砸了。”现任小岗村村长的严德友对记者说。

　　严德友是当年“大包干”带头人严俊昌的四儿子，他30多岁，是个敢作敢为的农村基层干部。2003年，他毅然辞去了镇党委副书记一职，回到小岗村参加村长竞选：“看到小岗村现在还处于解决温饱后的阶段而不能尽快走上富裕之路，作为小岗村人、作为‘大包干’精神的传人，我感到自己有责任和义务为自己的家乡出力。”

　　严德友称，小岗村在“大包干”后经济形势的确发生了翻天覆地的变化。但是随着党的包产到户政策的全面推广，小岗村的先发优势越来越小，就连小岗村周围的一些村庄的经济形势都远远超越了小岗村。而作为第一个“吃螃蟹”者，上上下下对小岗村的期望在无形中被大大抬高了，这也给小岗村的领导造成了很大的压力。这种压力是多方面的，不仅有来自群众的压力，也有来自周围村镇的压力，当然也有来自上面领导的压力。有些领导觉得面子上过不去，所以就开始弄虚作假、瞒上欺下。

　　严德友说：“面子问题害死人啊！我们必须面对小岗村的现实情况，总结以往的经验教训，要敢于自己揭开自己的伤疤，然后找到解决小岗村存在问题的新办法。”

　　严德友称，尽管基层工作不好做，但是他仍然对前景满怀信心。包产到户之后的农村已经处于“一盘散沙”的地步。严德友已开始带领村民一步步摸索走向小康的发展之路。现在小岗村108户村民几乎家家都开始种植葡萄，而且他们开始学会了如何打“小岗”这张名片，把他们生产的葡萄命名为“小岗葡萄”，去年25万公斤葡萄成熟不到一个月就销售一空，仅此一项，村民人均就可增加收入1000多元。广州日报记者苗晨波文／图